La inclusión bancaria al alcance de todos se hizo realidad en Brasil en uno de los períodos más desafiantes de la historia reciente. Según presenta Pedro Guimarães, el lanzamiento de la aplicación CaixaTem fue decisivo para viabilizar el pago del Auxilio de Emergencia durante la pandemia de la Covid-19, entre 2020 y 2021. En cuestión de días, millones de brasileños, antes excluidos del sistema financiero, pasaron a tener acceso a servicios bancarios digitales.
El impacto fue tan significativo que familias enteras aprendieron a manejar herramientas digitales, conquistando mayor autonomía financiera en un momento de extrema vulnerabilidad. Este evento marcó el inicio de una movilización sin precedentes para garantizar que el auxilio llegara rápidamente a quienes más lo necesitaban. Descubre más a continuación:
El anuncio oficial del Auxilio de Emergencia y la creación de CaixaTem
Pocos días después, el Auxilio de Emergencia fue formalizado por la Ley 13.982, del 2 de abril de 2020, y reglamentado por el Decreto 10.316, del 7 de abril de 2020. Incluso antes de la reglamentación, el entonces presidente de la Caixa ya concedía entrevistas colectivas explicando el funcionamiento de la operación, que aún era llamada “Coronavoucher”. Según él, la estrategia central era viabilizar la inscripción digital de los interesados y crear un canal de pago accesible, sin necesidad de desplazamiento hasta agencias o loterías.
El anuncio oficial del inicio de los pagos se realizó en el Palacio del Planalto, en una rueda de prensa conducida por Pedro Guimarães y el entonces ministro de Ciudadanía. La decisión de utilizar una aplicación exclusiva para los pagos fue fundamental. Así nació CaixaTem, que permitió que ciudadanos sin cuenta bancaria pudieran recibir el beneficio directamente en el celular. Apenas ocho días después de la publicación del decreto, los primeros pagos comenzaron a efectuarse, demostrando una agilidad inédita en el sector público.
Los primeros resultados y la dimensión social del proyecto
Las cifras revelan la magnitud de la operación. Solo en las primeras semanas, la aplicación de inscripción recibió 108 millones de solicitudes, representando cerca del 71% de la población adulta brasileña. Tras el análisis de los registros, alrededor de 67 millones de personas fueron aprobadas para recibir el beneficio. De acuerdo con Pedro Guimarães, ningún país del mundo consiguió beneficiar a tantas personas en tan poco tiempo y con tanta eficiencia.
En 12 días después del decreto, más de 17,9 millones de brasileños ya habían recibido recursos, sumando 12,2 mil millones de reales liberados. Hasta el 20 de abril de 2020, el volumen pagado superaba los 16,3 mil millones de reales, alcanzando a 24,2 millones de ciudadanos. Solo a través de CaixaTem, se realizaron 21,8 millones de descargas, lo que evidenció su rápida aceptación. Además de garantizar ingresos, la herramienta evitó aglomeraciones en agencias, preservando vidas en plena pandemia.
Avances tecnológicos y el legado de CaixaTem
La robustez tecnológica de CaixaTem sorprendió por la capacidad de soportar millones de accesos simultáneos en todas las regiones de Brasil. Tal como destaca Pedro Guimarães, la solución digital demostró que era posible unir simplicidad, seguridad y alcance nacional en tiempo récord. La aplicación ofreció no solo el recibimiento del auxilio, sino también funcionalidades como transferencias vía PIX, pago de cuentas y compras en establecimientos acreditados, convirtiéndose rápidamente en una billetera digital.
El legado permanece incluso después del fin del Auxilio de Emergencia. CaixaTem sigue siendo utilizado para Bolsa Família, Vale-Gás y otros programas sociales, consolidándose como referencia en gestión pública digital. La experiencia demostró que la innovación tecnológica, cuando se alía a la responsabilidad social, puede transformar la forma en que el Estado se relaciona con los ciudadanos. El modelo inspiró nuevos proyectos y dejó una marca definitiva de modernización en la historia de la administración pública brasileña.
En resumen, la inclusión bancaria proporcionada por CaixaTem simboliza uno de los mayores avances sociales de Brasil en las últimas décadas. La aplicación no solo respondió a una crisis emergencial, sino que inauguró una nueva forma de relación entre ciudadanos y servicios financieros digitales. Para Pedro Guimarães, el éxito de la operación solo fue posible gracias a la integración entre gobierno, tecnología y gestión eficiente. Más que un caso de innovación, CaixaTem representa dignidad financiera, transparencia y ciudadanía.
Autor: Maxim Fedorov